Zmiany na targowisku przy hali w Piotrkowie wchodzą w życie, ale handlować można wszystkim

Komentując własne rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie uchwał Rady Miasta Piotrkowa (nr XXVII/384/20 oraz nr XXVII/385/20), dotyczących ograniczenia handlu na targowisku przy hali, wojewoda łódzki Tomasz Bocheński nie szczędził władzom Piotrkowa ostrych słów:

"To pogwałcenie wolności gospodarczej” - ocenił po analizie prawnej tych uchwał. "Radni miejscy przekroczyli w rażący sposób przysługujące im uprawnienia, naruszając gwarantowaną Konstytucją i prawem swobodę obrotu gospodarczego i zasadę równego traktowania podmiotów gospodarczych” - podsumował.

Wojewoda wyjaśniał, że Rada Miejska Piotrkowa Trybunalskiego ograniczyła wolność handlu na terenie wyznaczonym do handlu w ciągu ul. Targowej, wskazując grupy konkretnych produktów, które mogą być sprzedawane przez kupców (artykuły spożywcze, rolne, ogrodnicze), zakazującym tym samym prowadzenia działalności innym przedsiębiorcom.

W związku z tym, wojewoda stwierdził nieważność uchwały nr XXVII/385/20 Rady Miasta Piotrkowa zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu targowisk miejskich oraz miejsc wyznaczonych do handlu na gruntach należących do miasta, ale tylko w zakresie ograniczenia handlu na tym terenie.

Kontrowersje dotyczyły również radykalnego ograniczenia miejsc do prowadzenia handlu.

„Zdaniem wojewody, uchwały tego rodzaju powinny być przyjmowane na gruncie kompromisu, co nie miało miejsca w tym przypadku. Należy wyrazić niepokój z powodu niewysłuchania licznych głosów społeczności lokalnej. Niemniej ten element uchwały zdaniem Wojewody Łódzkiego nie stanowi naruszenia polskiego prawa, lecz jedynie dobrych obyczajów strefy publicznej” - czytamy w komunikacie służb prasowych wojewody.

Okazało się jednak, że wpis wojewody na Facebooku wprowadził wiele osób w błąd. Chodzi o zapis - cytujemy - „stwierdzenie nieważności uchwały sprawia, że w sensie prawnym uchwała nie istnieje, a Radzie Miejskiej przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego”.

- Mam nadzieję, że radni Miasta Piotrkowa Trybunalskiego przychylą się do argumentacji prawnej wyrażonej w rozstrzygnięciu z dnia 6 listopada 2020 r. - dodał.

Emocje szybko ostudziły służby miejskie, które początkowo wyraziły jedynie zdumienie, że wojewoda informuje o rozstrzygnięciu nadzorczym na Facebooku, podczas gdy dokument nie dotarł jeszcze do Urzędu Miasta. W poniedziałek magistrat zakomunikował natomiast, że „ reorganizacja targowiska przy ul. Targowej od 1 grudnia 2020 r. wchodzi w życie” i że dzięki temu „mieszkańcy osiedla Piastowskie mogą odetchnąć z ulgą”.

Miejscami wyznaczonymi do handlu będzie teren przed blokiem Spółdzielni „Karusia” oraz teren przy Centrum Kształcenia Praktycznego, w okolicy ul. Piastowskiej.

Wojewoda zakwestionował bowiem tylko zapis ograniczający katalog produktów, którymi można handlować, nieważny jest więc tylko jeden z paragrafów uchwały. Oznacza to, że na nowych miejscach do handlu będzie można sprzedawać wszystko, oczywiście to, co legalne.

Po naszej próbie wyjaśnienia sprzeczności w komunikatach wojewody i magistratu, Tobiasz Bocheński dopisał, że uchwała jest nieważna, ale tylko „w zakresie w jakim została stwierdzona jej nieważność”.

Przepraszamy wszystkich zainteresowanych za to, że wcześniejszy materiał na ten temat, oparty na doniesieniach wojewody, wprowadzał czytelników w błąd w zakresie stwierdzenia nieważności uchwały.